虞澍德
北斗高精度定位技術(shù)早已融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),高精度無(wú)人機(jī)成了農(nóng)戶春耕秋收的“好幫手”??梢豢钗唇?jīng)國(guó)家許可的北斗信號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)器“星盾”,卻成了毀苗的“元兇”。
“星盾”本是供地下倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人導(dǎo)航的信號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備,卻存在重大設(shè)計(jì)缺陷——缺乏抗干擾設(shè)計(jì),發(fā)射信號(hào)時(shí)會(huì)與北斗民用頻段沖突,導(dǎo)致周邊北斗信號(hào)質(zhì)量下降。無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)全靠北斗厘米級(jí)定位,信號(hào)質(zhì)量一降,定位就會(huì)偏離預(yù)設(shè)軌跡(即定位漂移),使得無(wú)人機(jī)耕作錯(cuò)位或施藥偏差,最終造成農(nóng)作物毀損。案例顯示,天象公司生產(chǎn)銷售“星盾”,快達(dá)公司大批量安裝使用該設(shè)備。經(jīng)鑒定,“星盾”是本次區(qū)域性北斗信號(hào)下降的唯一原因。面對(duì)損失,農(nóng)戶該如何有效維權(quán)?
農(nóng)戶維權(quán)路遇“攔路虎”
農(nóng)戶遭遇此類北斗信號(hào)干擾致作物毀損的情況,維權(quán)過(guò)程中往往要面對(duì)許多實(shí)際難題,不少人會(huì)因這些困境望而卻步。
一是責(zé)任主體認(rèn)定迷茫,不知該找誰(shuí)索賠。農(nóng)戶大多缺乏法律知識(shí),面對(duì)生產(chǎn)銷售設(shè)備的天象公司、使用設(shè)備的快達(dá)公司,不清楚二者之間的責(zé)任關(guān)系,也不明白“共同侵權(quán)連帶責(zé)任”的具體含義,只告一家還是兩家都告?若找錯(cuò)索賠對(duì)象則耽誤維權(quán)。
二是技術(shù)舉證門檻高,因果關(guān)系難說(shuō)清。北斗信號(hào)干擾、定位漂移與作物毀損之間的關(guān)聯(lián),涉及專業(yè)的導(dǎo)航技術(shù)、電磁干擾原理等知識(shí),農(nóng)戶根本無(wú)法自行解釋。
干擾北斗信號(hào)
致莊稼受損的責(zé)任定性
根據(jù)我國(guó)民法典第1168條,二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為造成他人損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。司法實(shí)踐中,這種“共同侵權(quán)”不僅包括雙方都故意的情況,也包括一方故意、一方過(guò)失。
具體到本案,天象公司是故意、快達(dá)公司是過(guò)失,二者行為疊加導(dǎo)致莊稼毀損,符合共同侵權(quán)情形,要一起擔(dān)責(zé)。
天象公司的故意侵權(quán)是損害源頭。其明知信號(hào)接收設(shè)備未取得國(guó)家許可、不符合安全標(biāo)準(zhǔn),仍擅自生產(chǎn)銷售,導(dǎo)致大量缺陷設(shè)備流入市場(chǎng),為信號(hào)干擾埋下隱患。其行為屬于典型的故意侵權(quán),是造成農(nóng)戶損失的根本誘因。
快達(dá)公司的過(guò)失侵權(quán)是損害發(fā)生的直接原因。作為專業(yè)物流企業(yè),其采購(gòu)涉衛(wèi)星信號(hào)的關(guān)鍵設(shè)備時(shí),未履行基本注意義務(wù),如核查設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)、許可文件及安全性能;后續(xù)大批量安裝使用行為,更為信號(hào)干擾、損害擴(kuò)大提供了必要條件,其過(guò)錯(cuò)直接將設(shè)備缺陷轉(zhuǎn)化為實(shí)際損害,放大了農(nóng)戶的損失范圍。
天象公司的生產(chǎn)銷售行為提供了侵權(quán)工具,快達(dá)公司的采購(gòu)使用行為激活了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),二者共同導(dǎo)致農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。農(nóng)戶可根據(jù)兩公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇索賠對(duì)象,優(yōu)先向賠付能力更強(qiáng)的一方主張全額賠償,后續(xù)再由該公司向另一公司追償,將大幅提升索賠成功率。
索賠關(guān)鍵:
法律與技術(shù)雙重支撐
農(nóng)戶向天象公司、快達(dá)公司主張連帶賠償,具備充分的實(shí)體依據(jù),可從法律與事實(shí)因果兩方面形成完整證據(jù)鏈,確保索賠主張合法有據(jù)。
法律依據(jù)方面:找對(duì)“尚方寶劍”,索賠有根基。農(nóng)戶索賠的核心法律依據(jù)是民法典中共同侵權(quán)的規(guī)定,結(jié)合產(chǎn)品責(zé)任規(guī)則,只需證明3個(gè)核心要點(diǎn),即可穩(wěn)固索賠主張:一是自身存在實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失,包括農(nóng)業(yè)停滯損失、農(nóng)作物減產(chǎn)損失等,需提供清晰的損失計(jì)算依據(jù);二是天象公司與快達(dá)公司的共同侵權(quán)行為,即兩公司的故意生產(chǎn)銷售與過(guò)失采購(gòu)使用行為;三是侵權(quán)行為與損失之間存在直接因果關(guān)系,即缺陷設(shè)備使用與北斗信號(hào)干擾、農(nóng)戶損失之間存在必然聯(lián)系。
技術(shù)支撐方面:鑒定報(bào)告是鎖定因果關(guān)系的“硬證據(jù)”。北斗信號(hào)干擾的因果關(guān)系認(rèn)定,需依托專業(yè)技術(shù)鑒定,這是農(nóng)戶強(qiáng)化索賠重要依據(jù)。涉案“星盾”設(shè)備沒(méi)拿到國(guó)家許可,沒(méi)有抗干擾設(shè)計(jì),無(wú)法過(guò)濾異常信號(hào),容易讓正常的北斗信號(hào)被壓制或被虛假信號(hào)誤導(dǎo),這就是核心缺陷。農(nóng)戶可通過(guò)委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定,明確以上關(guān)鍵事實(shí)。鑒定結(jié)論將成為佐證兩公司共同侵權(quán)與農(nóng)戶損失之間因果關(guān)系的關(guān)鍵。農(nóng)戶維權(quán)時(shí),可優(yōu)先與兩公司協(xié)商調(diào)解,省時(shí)省力;若協(xié)商不成,可依法向法院提起訴訟。
總之,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)乎民生根本,北斗技術(shù)應(yīng)用是為了提質(zhì)增效、造福人民。當(dāng)信號(hào)干擾致作物毀損時(shí),法律應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,農(nóng)戶要牢記證據(jù)為王、鑒定為要、依法維權(quán)的原則,運(yùn)用智慧、法律守護(hù)勞動(dòng)成果。
(作者單位:湖南工業(yè)大學(xué)北斗法治研究中心)
責(zé)編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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